Freio no investimento

Minas Gerais aparece duas vezes na relação das 15 piores ligações rodoviárias brasileiras, elaborada pela Confederação Nacional do Transporte (CNT) a partir de dados apurados pela pesquisa “CNT de Rodovias” nos últimos 14 anos. O estudo “Rodovias Esquecidas do Brasil – Transporte Rodoviário”, divulgado no fim de março, considerou as extensões majoritariamente de jurisdição federal e que apareceram, no mínimo, quatro vezes entre as últimas posições do ranking de classificação das pesquisas publicadas de 2004 a 2017.

Os trechos mineiros que figuram a lista são o de Governador Valadares, no Vale do Rio Doce, a João Neiva, no Espírito Santo (BR-259 e BR-381); e o de Poços de Caldas, no Sul do Estado, a Lorena, no interior de São Paulo (BR-459).

A conclusão do trabalho é que as más condições das ligações – trechos formados por uma ou mais rodovias pavimentadas, de grande importância socioeconômica e volume de transporte de cargas ou de passageiros – se devem à falta de apoio do governo federal. No período analisado, o investimento público médio anual por quilômetro (km) foi de R$ 66,51 mil nas rodovias esquecidas, enquanto a média nacional, no ano passado, foi de R$ 144,27 mil.

“A insuficiência de recursos fica mais evidente quando analisamos os números dos custos médios gerenciais divulgados pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit). Para manutenção, são necessários, em média, R$ 308 mil por quilômetro de rodovia. Ou seja, a média no Brasil foi cerca de 50% do previsto e, nas rodovias esquecidas, ficou pouco acima dos 20% do valor preconizado pelo Dnit”, afirma a CNT.

A ineficiência da infraestrutura rodoviária brasileira deixa o Brasil na 103ª colocação, em uma lista de 137 países, no quesito qualidade, conforme retratado no Relatório de Competitividade Global 2017-2018, do Fórum Econômico Mundial.

Trechos mineiros

Segundo o estudo da CNT, nos 279 km de ligação entre Governador Valadares e João Neiva (BR-259 e BR-381), o custo operacional dos transportadores encareceu 44,1% em 2017 em função da qualidade do pavimento (em 2004, o aumento havia sido de 34%).

No ano passado, a pesquisa da entidade apontou que em 95,7% da extensão não há acostamento, e existem desgastes e trincas. Além disso, o trecho não conta com dispositivo de proteção contínua.

O investimento médio anual do governo nessa ligação é de R$ 136,88 mil/km, 55,6% do total considerado ideal pelo Dnit. Somente em 2017, foram contabilizados 110 acidentes na região (com 13 vítimas fatais), responsáveis por um custo de R$ 18,02 milhões para a sociedade, conforme apontado pela CNT.

Já na ligação entre Poços de Caldas e Lorena (BR-459) – total de 248 km –, que atende a 15 municípios, o pavimento, avaliado como regular, ruim ou péssimo pelas pesquisas da confederação, acrescenta 23,9% ao custo operacional dos transportadores.

O trecho recebeu ainda menos investimentos da União na média por ano: R$ 54,8 mil/km, 82,2% abaixo do valor de referência do Dnit. No ano passado, o custo econômico dos acidentes – um total de 174 – chegou a R$ 19,74 milhões na ligação. Oito pessoas morreram.

Soluções

De acordo com levantamento feito a partir dos resultados de pesquisas, a solução apontada pela CNT para os trechos que aparecem repetidamente na relação dos piores do país inclui a recuperação de 4.937 km de rodovias que atendem às ligações e que apresentam defeitos no pavimento (desgaste, trinca, remendos, afundamento, ondulações e buracos) e a recuperação ou a troca de placas desgastadas ou totalmente inelegíveis distribuídas em 1.695 km das ligações.

Também foram apontados como solução a pintura de 2.812 km de rodovias onde a faixa central é desgastada ou inexistente; a pintura de 3.122 km de rodovias nos quais as faixas estavam desgastadas ou não existiam; a implementação de placas e defesas em trechos com curvas perigosas, mas sem dispositivos de segurança; e a construção de acostamento em 3.456 km de rodovias.

A conclusão do estudo da Confederação Nacional do Transporte é a de que são necessários R$ 5,8 bilhões para solucionar os principais problemas identificados nas 15 piores ligações rodoviárias brasileiras. O montante representa 69,7% do recurso autorizado pelo governo federal para intervenções na malha rodoviária em 2017, “o que demonstra a incapacidade do governo de melhorar as rodovias sem o apoio da iniciativa privada”, afirma a entidade.